廣西自治區水利廳創新舉措持續鞏固提升山洪災害監測預警系統

2020年，廣西自治區水利廳把鞏固提升山洪災害監測預警系統作為貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調的重要舉措，充分利用好現有建設資金和運維補助資金，開展了一系列的鞏固提升和拓展應用工作，他們的具體做法是：

精細化風險預警和對象關聯。廣西自治區水利廳開發了山洪災害預報預警系統，采用精細化、網格化的氣象數值預報成果，借助云計算，結合廣西山洪災害調查評價成果，對區內所有山洪小流域進行風險預警。同時，將風險預警信息與山洪危險區責任人以及周邊水庫、學校、醫院等重點關注對象相關聯，為山洪災害轉移避險決策提供有效、豐富的信息支撐。

面向社會公眾開展預警信息推送服務。廣西自治區水利廳開發了水旱災害公眾預警系統，充分利用門戶網站、微信公眾號、小程序、短信平臺等資源，為社會公眾推送提供廣西全區范圍內的暴雨風險區、山洪危險區、山洪影響區以及用戶所在位置周邊區域的山洪災害風險。該系統能夠自動分析廣西全區內未來72小時內山洪災害風險分布情況、預警等級、影響范圍以及人員分布情況等，并能將分析成果、預警信息和汛期簡報實時推送至公共媒體，使公眾能對廣西全區范圍內的山洪災害情況進行即時和提前掌握。

以洪痕標識為抓手推進調查評價工作。廣西水利廳將洪痕標識作為每年開展的山洪災害調查評價的重要內容之一，制定了洪痕標識建設指導意見，組織在山洪溝臨河公路、橋梁、親水空間、易淹的低洼區等地建設高標準的洪痕標識樁303個，開發洪痕管理系統建立線上洪痕標識。通過洪痕標識，既為水旱災害防御部門、水文部門等開展山洪災害調查評價提供了可靠的驗證資料信息，又以洪痕標識為載體進行山洪災害宣傳，提升公眾的風險意識。公眾可直觀地了解當地代表性洪水淹沒水深、淹沒范圍等情況，掃描洪痕樁附著的二維碼可進一步了解相關場次洪水詳細情況。此外，廣西水利廳還建立了山洪災害危險區清單式動態管理制度，定期開展山洪災害隱患排查，對環境變化、人員搬遷、危險區劃分不合理等情形的危險區，及時進行調整變更，對于新增的山洪災害危險區，按照非工程措施體系建設相關要求。

建立全區統一的監測預警系統運維體系。廣西水利廳組織編制全區山洪災害防治非工程措施維修養護方案，采用統一公開招標的形式向社會購買服務，將全區14個地市分為四個區域，由四家專業技術單位實行“多年一次性簽約”的方式提供運維服務，并在自治區、市級層面建立運維技術支持和監督團隊。同時，廣西自治區水利廳組織對各縣及運維單位開展山洪災害防御工作考評，考評結果與下一年度的運維補助經費掛鉤。對于考評等級為優秀、工作成效顯著的縣，適當增加安排補助資金；對考評等級為不及格的縣，則核減補助資金，并向所在縣級人民政府通報。